CBD novel food Danmark 2026: EFSA’s 2 mg-grænse

Du står med en flaske CBD-olie i hånden og prøver at finde ud af, hvad du egentlig må tro på. Etiketten siger måske “5 %”, “1000 mg” eller “20 dråber dagligt”, men den siger sjældent noget om, hvorfor produktet ikke må kaldes et kosttilskud i Danmark. Og hvis du har læst med i nyhederne, har du måske set overskrifter om, at EU’s fødevaremyndighed nu har sat et sikkert niveau på cirka 2 mg CBD om dagen – et tal, der er markant lavere end det, de fleste brugere reelt tager. Denne guide samler det, du skal vide om cbd novel food danmark i 2026: hvorfor ingen CBD-produkter endnu er godkendt som ny fødevare, hvad EFSA’s opdaterede vurdering faktisk siger, og hvordan produkterne derfor lovligt må sælges og markedsføres her i landet – uden sundhedsanprisninger.

Kort fortalt: status for CBD som kosttilskud i 2026

• CBD er klassificeret som novel food (ny fødevare) i EU. Ekstrakter af hampeplanten og produkter med cannabinoider skal godkendes, før de må sælges som mad eller kosttilskud.
• Der er stadig ingen godkendelse. Kommissionen har modtaget flere hundrede ansøgninger, men ingen har passeret hele vejen gennem risikovurdering og godkendelse.
• EFSA satte den 9. februar 2026 et foreløbigt sikkert niveau på 0,0275 mg CBD pr. kg kropsvægt om dagen – ca. 2 mg dagligt for en voksen på 70 kg.
• Et sikkert niveau er ikke en godkendelse. Tallet er et videnskabeligt referencepunkt til brug i risikovurderingen, ikke en tilladelse til at sælge CBD som kosttilskud.
• I Danmark betyder det i praksis: CBD-produkter må ikke markedsføres som fødevare, kosttilskud eller med sundhedsanprisninger. De sælges i andre kategorier – typisk kosmetik, aroma-/samlerprodukter og udstyr.

Hvad betyder “novel food” egentlig?

Novel food-reglerne er EU’s sikkerhedsnet for fødevarer, som vi ikke har en historik med. Grundprincippet er simpelt: hvis en fødevare eller ingrediens ikke blev spist i nævneværdigt omfang i EU før den 15. maj 1997, skal den vurderes og godkendes, før den må sælges. Det gælder alt fra insektprotein og nye alger til plantekstrakter – og det gælder CBD.

Baggrunden for, at CBD overhovedet kan betragtes som en fødevare, er en dom fra EU-Domstolen. Som EFSA beskriver det, har Kommissionen i lyset af dommen i sag C-663/18 vurderet, at CBD kan kvalificeres som fødevare, hvis de øvrige betingelser i fødevareforordningen er opfyldt, og at CBD – fordi det ikke blev indtaget bredt i EU før 15. maj 1997 – er klassificeret som novel food. Det er altså ikke sådan, at CBD er “forbudt” som stof i mad; det er blot ikke godkendt endnu.

Hvad er ikke novel food?

Det er værd at kende forskellen på hampeplantens forskellige dele, fordi den forklarer, hvorfor du kan købe hampefrøolie i supermarkedet, men ikke CBD-olie. Fødevarestyrelsens orientering fastslår, at hampefrø, frømel, proteinpulver fra frø samt frøolie fra sorter af hampeplanten ikke anses for at være novel food, mens ekstrakter af Cannabis sativa L. og afledte produkter med indhold af cannabinoider er omfattet af novel food-reglerne – både ekstraktet og produkter, hvor ekstraktet er tilsat som ingrediens. Det samme gælder ekstrakter af andre cannabinoid-holdige planter og syntetisk fremstillede cannabinoider.

Praktisk betyder det:

• Hampefrøolie, hampeprotein og hampefrø: almindelige fødevarer. Du finder dem i dagligvarehandlen og i helsekost.
• CBD-ekstrakt, fuldspektret olie, isolat, gummies med cannabinoider: novel food. Kræver godkendelse, som ikke findes endnu.
• Andre cannabinoider som CBG, CBN og THCA: samme logik. At et stof er mindre kendt, gør det ikke fritaget. Hvis du vil forstå forskellene mellem stofferne, har vi en gennemgang af hvad cannabinoider er.

Derfor er ingen CBD-produkter endnu godkendt som novel food

Der er ikke tale om, at branchen ikke har prøvet. Tværtimod. Pr. 27. august 2025 havde Kommissionen modtaget over 200 ansøgninger om CBD som novel food, hvoraf 17 var under risikovurdering hos EFSA. Alligevel er der ikke givet nogen godkendelse. Årsagen er en kombination af tre ting: manglende data, komplicerede produktvarianter og en lang, formel proces.

1. Datahullerne er ikke lukket

EFSA offentliggjorde en første statusrapport om CBD’s sikkerhed i 2022 og pegede dengang på en række videnskabelige huller. Da panelet opdaterede vurderingen, var flere af dem stadig åbne. EFSA fremhæver fortsat datahuller om CBD’s mulige effekter på leveren samt på det endokrine, nervøse og reproduktive system. Uden data på de områder kan et panel ikke konkludere, at et indtag er sikkert – uanset hvor mange forbrugere der bruger produkterne.

2. Ansøgninger falder på formalia og dokumentation

En stor del af ansøgningerne er endt med at blive lukket ned undervejs. Ifølge en gennemgang i NutraIngredients er der sket en bølge af “terminations”, hvor Kommissionen stopper behandlingen af ansøgninger, der næppe nogensinde vil blive godkendt – typisk fordi ansøgeren ikke har leveret tilstrækkelige data. Antallet har svinget markant fra år til år: over 60 i 2022, 18 i 2023, 14 i 2024 og fire i 2025.

3. Der er ikke ét “CBD”

Et fuldspektret ekstrakt, et bredspektret ekstrakt og et isolat på 99 % er tre forskellige produkter kemisk set, og en godkendelse gives til en konkret specifikation – ikke til stofnavnet “CBD”. Samme logik gælder produktionsmetoden. Det er en af grundene til, at forskellen på spektre ikke kun er en smagssag; den er også et regulatorisk skel. Vi har uddybet det i artiklen om forskellen på fuldspektret, bredspektret og CBD isolat.

EFSA’s opdaterede vurdering: cirka 2 mg CBD om dagen

Den 9. februar 2026 offentliggjorde EFSA’s panel for ernæring, nye fødevarer og fødevareallergener (NDA) en opdatering af sin udtalelse om CBD’s sikkerhed. Det nye er, at panelet for første gang har sat et konkret tal på, hvad der foreløbigt kan betragtes som et sikkert dagligt indtag. Ved at anvende en usikkerhedsfaktor på 400 udledte panelet en foreløbig sikker dosis på 0,0275 mg pr. kg kropsvægt om dagen – svarende til cirka 2 mg om dagen for en voksen på 70 kg.

Sådan er tallet regnet ud

Metoden er vigtig at forstå, fordi den forklarer, hvorfor tallet er så lavt. Panelet lavede en benchmark dose-modellering på GLP-compliant subkroniske studier og nåede frem til den foreløbige sikre dosis ved at anvende en usikkerhedsfaktor på 400. Analysen byggede på 90-dages studier indsendt som led i novel food-ansøgninger inden 31. januar 2025, der var udført efter Good Laboratory Practice og OECD TG 408 og brugte CBD med en renhed over 95 %.

En usikkerhedsfaktor på 400 er høj. Til sammenligning bruger man ofte en faktor på 100, når data er solide. Den ekstra faktor er ikke et udtryk for, at CBD er fundet farligt ved lave doser – den er et udtryk for, at der mangler viden. EFSA beskriver selv, at niveauet indeholder en ekstra sikkerhedsfaktor for at beskytte helbredet på trods af usikkerheder i de tilgængelige data. Med andre ord: tallet kan flytte sig – i begge retninger – når bedre data kommer på bordet.

Hvem gælder niveauet for – og hvem gælder det ikke for?

Det foreløbige niveau er ikke en generel anbefaling til alle. Det gælder kun raske voksne fra 25 år og opefter, som indtager kosttilskud med CBD med en renhed på mindst 98 %, uden nanopartikler og produceret ved processer, der vurderes sikre, og hvor risiko for genotoksicitet er udelukket. For personer under 25 år, gravide og ammende samt personer i medicinsk behandling gælder det foreløbige sikre niveau ikke – for de grupper konkluderede EFSA’s forskere, at sikkerheden ved CBD ikke kan fastslås.

Bemærk detaljen om renhed på mindst 98 %: den udelukker i praksis fuldspektrede og bredspektrede ekstrakter fra det, EFSA har vurderet. Det er den samme type høj renhed, du finder i et rent råstof som Aktiveret CBD Isolat – 99,8%, hvor analysecertifikatet dokumenterer, at der er tale om isoleret CBD og ikke et blandet ekstrakt. Det gør ikke isolatet til et godkendt kosttilskud – men det illustrerer, hvor snævert EFSA’s vurdering er afgrænset.

Hvad betyder 2 mg om dagen i praksis?

Her bliver det konkret – og lidt ubehageligt for branchen. CBD markedsføres typisk som olier med 5-40 % CBD opløst i spiselig olie, og produkterne promoveres ofte med påstande om smerte (32 %), angsttilstande (27 %), søvnforstyrrelser (14 %) og stress (10 %). Doseringsvejledninger på den slags produkter ligger ofte i intervallet 10-50 mg dagligt. EFSA’s foreløbige niveau er altså en brøkdel af almindelig brug.

Et regnestykke gør forskellen tydelig. En flaske på 10 ml indeholder cirka 200 dråber (ca. 20 dråber pr. ml). Deler du det samlede CBD-indhold ud på dråberne, får du:

Tallene er et beregningseksempel. Dråbestørrelse varierer mellem pipetter, viskositet og temperatur.

Konklusionen er, at ét enkelt drop af en stærk olie i mange tilfælde overstiger EFSA’s foreløbige niveau. Det er præcis derfor, nyheden fik så meget opmærksomhed. Samtidig er det vigtigt at læse tallet for, hvad det er: et forsigtigt, foreløbigt referencepunkt sat med en meget stor sikkerhedsmargin, fordi data mangler – ikke en grænse, hvor der sker noget bestemt, hvis du overskrider den. Hvis du interesserer dig for meget små doser i praksis, har vi skrevet om mikrodosering af CBD.

Vil du overhovedet kunne regne på det, skal produktet oplyse mg pr. dråbe eller mg pr. ml – ikke kun en procentsats. Et produkt som Raw Hemp Oil Strong – 10ml oplyser både samlet cannabinoid-indhold og indhold pr. dråbe, og det er den type oplysning, du skal kigge efter, hvis du vil kunne omregne til mg og sammenligne priser på tværs af produkter.

Sådan må CBD-produkter sælges og markedsføres i Danmark

Her er kernen i emnet cbd novel food danmark: så længe der ikke findes en novel food-godkendelse, må CBD ikke sælges som fødevare eller kosttilskud i Danmark. Det gælder olier til indtagelse, gummies, kapsler, drikkevarer og alt andet, der er beregnet til at komme i munden med et ernærings- eller sundhedsformål. Fødevarestyrelsen kan gribe ind over for salg af CBD-olie som kosttilskud, og styrelsen har oplyst, at nogle virksomheder efterfølgende i stedet markedsfører deres produkter som kosmetik.

Forbuddet mod sundhedsanprisninger

Oven i novel food-reglerne ligger anprisningsreglerne, og de er selvstændigt bindende. Anprisningsforordningen (1924/2006) gælder for alle former for fødevarer, herunder kosttilskud, for både færdigpakkede og ikke-færdigpakkede fødevarer samt for generisk markedsføring – og den omfatter også produktnavne, betegnelser og varemærker, som kan antyde en særlig ernærings- eller sundhedsmæssig virkning. Kun godkendte anprisninger må bruges, hvilket Fødevarestyrelsen også fremhæver i sin oversigt over regler for ernærings- og sundhedsanprisninger. Der er ingen godkendte sundhedsanprisninger for CBD.

Det er ikke et teoretisk problem. Ved en stikprøvekontrol af kosttilskud fandt Fødevarestyrelsen ulovlige anprisninger hos mere end hver anden virksomhed, og styrelsen understreger, at virksomheder ikke må påstå, at kosttilskud kan kurere sygdomme, lindre smerter eller markedsføres med andre ulovlige anprisninger. Kravet om dokumentation er en gennemgående linje i den danske vejledningspraksis – også for særlige fødevarekategorier, hvor der ifølge vejledningsmateriale på retsinformation.dk (VEJ nr. 9923 af 1. november 2024) gælder et krav om, at anvendelsen skal kunne bevises med generelt accepterede videnskabelige data.

Hvad du derfor vil se – og ikke se – i danske butikker

Bemærk også, at et og samme stof kan falde under flere regelsæt afhængigt af produktform og markedsføring: fødevareregler, kosmetikregler og lægemiddelregler. Er et produkt markedsført med medicinske virkninger, kan det blive vurderet som et lægemiddel – og så er det Lægemiddelstyrelsens regler, der gælder. Derfor er det ikke pedantisk, når en webshop skriver tørt og faktuelt om et produkt; det er et krav. Vil du se, hvordan det ser ud i praksis i den fysiske detail, har vi kigget på CBD-butikkerne i København i 2026.

Kategorier der ikke er fødevarer

Fordi fødevaresporet er lukket, ligger en stor del af det danske marked i andre kategorier. Kosmetik med hampolie eller CBD følger kosmetikreglerne, hvor produktet skal være sikkerhedsvurderet og anmeldt – vi gennemgår brugen trin for trin i vores guide til CBD- og hampehudplejerutine. Hampeblomster og topskud som BZ Popcorn Buds – 12% CBD sælges ikke som fødevare og skal derfor heller ikke markedsføres med brugsanvisning til indtagelse. Og hvis dit egentlige mål er wellness-kosttilskud, findes der kategorier uden CBD, fx svampeekstrakter som 4 Mushroom Complex Ekstrakt – 60 Kapsler – også her gælder de almindelige regler om, at der ikke må anprises virkninger, som ikke er godkendte. Vi sammenligner to af de mest omtalte svampe i artiklen Lion’s Mane vs. Reishi.

Sådan vurderer du et CBD-produkt selv

Når myndighederne ikke har godkendt en standard, bliver din egen dokumentationslæsning vigtigere. Her er en konkret checkliste, du kan bruge, uanset om du køber online eller i en fysisk butik:

1. Find analysecertifikatet (COA). Det skal være knyttet til det batchnummer, der står på din emballage – ikke en generisk PDF fra 2021.
2. Tjek datoen. En analyse ældre end selve produktionen giver ingen sikkerhed for indholdet i den flaske, du holder.
3. Læs cannabinoid-profilen. Stemmer det målte CBD-indhold med det, etiketten lover? Og hvad er THC-indholdet?
4. Se efter renhedsanalyser. Tunge metaller, pesticider, opløsningsmiddelrester og mikrobiologi. Hamp optager stoffer fra jorden, så det er ikke overflødigt.
5. Regn prisen om til kroner pr. mg CBD. Det er den eneste måde at sammenligne en 5 %-olie med en 20 %-olie retfærdigt.
6. Vær skeptisk over for anprisninger. Lover en sælger virkning på sygdom, søvn eller smerter, bryder de reglerne – og det siger noget om, hvor grundige de er med resten.
7. Undgå produkter uden afsender. Firmanavn, CVR, kontaktoplysninger og en dansk kundeservice er minimumskrav.

Skal du vælge mellem konkrete olier, kan du bruge vores gennemgang af, hvordan man vælger den bedste CBD olie i Danmark, som går i detaljer med spektrum, bæreolie og dokumentation.

Hvad sker der fremover?

Det korte svar: EFSA arbejder videre, og tallet er ikke endeligt. Foreløbige sikre niveauer fastsættes, når der er huller i det videnskabelige grundlag, og EFSA vil revurdere niveauet, når de nødvendige toksikologiske og/eller humane data bliver tilgængelige – enten fra ansøgere eller fra offentliggjort forskning. EFSA bekræfter samtidig, at man fortsætter arbejdet med risikovurderingen af CBD.

Der er også et spor uden for fødevarereglerne, som kan få betydning. I februar 2025 indsendte det franske agentur ANSES et forslag om at klassificere CBD som formodet reproduktionstoksisk under CLP-forordningen (EF) nr. 1272/2008, baseret på studier med negative effekter på fertilitet og fosterudvikling. Bliver et sådant forslag vedtaget, vil det påvirke både mærkning og brug bredt – ikke kun i fødevarer.

For dig som forbruger betyder det tre ting:

• Regn ikke med en hurtig godkendelse. Processen har kørt siden 2019 uden resultat, og der er stadig åbne datahuller.
• Forvent maksimumsniveauer, hvis der kommer en godkendelse. En novel food-godkendelse gives til en bestemt specifikation, bestemte fødevarekategorier og bestemte mængder – ikke som en generel tilladelse.
• Vær kritisk over for markedsføring, der “foregriber” reglerne. En sælger, der i dag skriver “godkendt af EU”, tager fejl.

Praktiske råd, hvis du bruger CBD i dag

Mange danskere bruger CBD, og formålet med denne artikel er ikke at skræmme. Men EFSA’s opdatering giver nogle nøgterne pejlemærker, det er værd at tage med:

• Kend din faktiske dosis i mg. “Tre dråber” siger ingenting. Regn om til mg, så du ved, hvad du reelt indtager.
• Start lavt. Uanset hvad du mener om 2 mg-tallet, er der god fornuft i at begynde småt og vurdere, hvordan du reagerer, før du øger.
• Tager du medicin, så spørg din læge først. EFSA’s foreløbige niveau gælder eksplicit ikke for personer i medicinsk behandling, og samtidig indtag kan påvirke, hvordan din krop nedbryder lægemidler.
• Er du gravid, ammer eller under 25 år, gælder niveauet ikke for dig. Sikkerheden kunne ikke fastslås for de grupper.
• Hold din dokumentation. Gem batchnummer og analysecertifikat. Får du en uventet reaktion, er det den information, en læge eller myndighed kan bruge.
• Skil produktkategorierne. Kosmetik til huden, aromaprodukter til deres formål, og hold styr på, hvad du indtager, og hvad du ikke gør.

Foretrækker du en produktform med et lavt og fast indhold pr. enhed frem for dråber, findes der også produkter som CBD Tyggegummi Pebermynte – 10 stk og Raw Hemp Oil Medium – Kapsler, hvor mængden pr. stk. er defineret på forhånd. Det gør det nemmere at holde overblik over, hvor meget du får – uafhængigt af pipetteteknik.

FAQ om CBD, novel food og reglerne i Danmark

Betyder EFSA’s 2 mg, at CBD nu er godkendt som kosttilskud?

Nej. Et foreløbigt sikkert niveau er et videnskabeligt referencepunkt i risikovurderingen, ikke en markedsgodkendelse. CBD-produkter til oral indtagelse er fortsat ikke godkendt under novel food-reglerne, og en godkendelse kræver en afgørelse fra Europa-Kommissionen for en konkret specifikation og anvendelse.

Må jeg selv købe og bruge CBD i Danmark?

Reglerne retter sig mod salg og markedsføring, ikke mod dig som privatperson, der bruger et produkt. Men du bør være opmærksom på, at CBD-produkter i Danmark ikke lovligt kan sælges eller markedsføres som fødevare eller kosttilskud, og at der findes særskilte regler for indhold af THC. Er du i tvivl om et konkret produkt, er det Fødevarestyrelsen og Lægemiddelstyrelsen, der har den autoritative vurdering.

Hvorfor er 2 mg så lavt sammenlignet med de doser, der nævnes overalt?

Fordi tallet er sat med en usikkerhedsfaktor på 400 for at kompensere for manglende data – ikke fordi der er påvist skade ved 3 mg. Metoden er konservativ med vilje. Når der kommer flere studier, kan niveauet blive justeret.

Gælder novel food også hampefrøolie og hampeprotein?

Nej. Hampefrø, frømel, proteinpulver fra frø og frøolie fra hampesorter anses ikke for novel food. Det er ekstrakterne med cannabinoider – og produkter, hvor de er tilsat – der er omfattet.

Hvad med CBG, CBN, THCA og syntetiske cannabinoider?

Samme regelsæt. Novel food-reglerne omfatter også ekstrakter af andre cannabinoid-holdige planter samt syntetisk fremstillede cannabinoider. At en cannabinoid er ny på markedet, giver den ikke en genvej.

Hvornår kommer der en godkendelse?

Det kan ingen sige. Der er over 200 ansøgninger i systemet og 17 under risikovurdering hos EFSA pr. august 2025, men mange ansøgninger er blevet stoppet undervejs på grund af utilstrækkelige data. Realistisk set afhænger tidsplanen af, hvor hurtigt de manglende toksikologiske og humane data leveres.

Kilder

• EFSA NDA Panel: Update of the statement on safety of cannabidiol as a novel food, EFSA Journal 2026;24(2):e9862
• EFSA – Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet
• Fuldtekst af EFSA’s opdaterede statement om CBD som novel food (PMC)
• Fødevarestyrelsen: Ernærings- og sundhedsanprisninger – lovstof
• Fødevarestyrelsen: Sådan bruger du sundhedsanprisninger
• Fødevarestyrelsen: Kosttilskud bliver solgt med ulovlige anprisninger (2025)
• Fødevarestyrelsen: Kontrol med sundhedsanprisninger på kosttilskud (2024)
• Retsinformation: Vejledning om anprisningsforordningen (1924/2006) og kosttilskud
• Retsinformation: VEJ nr. 9923 af 01/11/2024
• Cannabis Danmark: Opdatering fra Fødevarestyrelsen om CBD, kosttilskud og novel food
• Food Safety Magazine: EU Sets Provisional Safe Level for CBD as Novel Food
• NutraIngredients: EFSA updated CBD safety report – data gaps og 2 mg/dag
• NutraIngredients: EU continues CBD scrutiny (2026)
• CIRS Group: EFSA Establishes Provisional Safe Level for CBD Intake in Adults
• ECA Academy: EFSA sets Cannabidiol (CBD) Safety Limit
• Medscape: European Food Safety Authority Flags Cannabidiol Safety Gaps

Opsummering

Situationen i 2026 kan koges ned til to sætninger: CBD er stadig ikke godkendt som novel food i EU, og derfor må CBD-produkter ikke sælges eller markedsføres som fødevare, kosttilskud eller med sundhedsanprisninger i Danmark. EFSA’s opdatering fra februar 2026 ændrer ikke det – den giver et foreløbigt sikkert niveau på cirka 2 mg CBD dagligt for en voksen på 70 kg, sat med en stor sikkerhedsmargin, fordi der stadig mangler data om lever, hormonsystem, nervesystem og reproduktion. Som forbruger er din bedste strategi derfor uændret: kend dit produkt, kend din dosis i mg, læs analysecertifikatet, og hold dig fra sælgere, der lover virkninger, de ikke må love.

Vil du se, hvordan det ser ud i praksis, kan du gennemgå udvalget af CBD-olier og de kriterier, vi anbefaler at vælge efter, eller kigge på topskud som BZ Popcorn Buds – 12% CBD. Er du i tvivl om styrke, spektrum, dokumentation eller hvilken produktkategori der passer til dit behov, er du velkommen til at kontakte vores danske kundeservice – vi svarer gerne på det konkrete, også når svaret er, at et produkt ikke må bruges, som du havde tænkt.

Disclaimer: Produkterne på CBDanmark er ikke medicin og er ikke beregnet til at diagnosticere, behandle, helbrede eller forebygge sygdom. Informationen i denne artikel er generel oplysning om regler og myndighedsvurderinger og udgør ikke sundhedsfaglig eller juridisk rådgivning. Rådfør dig altid med din egen læge, før du bruger CBD – især hvis du tager medicin, er gravid eller ammer.